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【管理】民眾的力量:美國伊利運河是如何建成的?

在19世紀的美國,西部人民主要從事農耕工作,東部城市則從事商業活動。當時美國交通網絡並不發達,人們需要將農作物由西部運往東部,運費比產品的價值還要貴幾倍。根據《華爾街》紀錄片中提到,當時由美國西部運一噸麵粉至東部,需要20多天的時間,麵粉成本大約每噸40美元,但運輸費用竟然高達120美元,也就是說運費是產品成本三倍!結果,西部農民並沒有太大誘因將產品運往東部市場,而東部商人也因為成本問題,不能將產品轉售至世界其他地方,眼白白看着相商機流逝。 

機會總是留給有遠見的人, 1817年紐約州迎來了一位新州長,他的名字叫德威·克林頓。他上任就決定要建構更方便的美國東部和西部運輸網絡,從而促進紐約州經濟發展。他將地圖放在桌子上,發現紐約上方是美國五大湖區,他就想:「如果我建造一條運河,由紐約為起點,一直貫穿這五大湖泊,直達美國西部,豈不是就能夠創造一個更加便宜和快捷的運輸網絡嗎?」他仔細研究著這點子,並向當時聯邦政府提出方案。 

聯邦政府看到克林頓的方案,覺得有可取之處,但他們馬上發現一個重大問題。當時聯邦政府一年收入只有2000萬美元,但克林頓建造運河方案的成本卻高達700萬美元,也就是說建造成本足足佔聯邦政府一年收入的三分之一!由於建造運河是全新的概念,雖然看起來有願景,但聯邦政府不能以全年收入三分之一為賭注,建造運河,於是無可奈何地拒絕克林頓的方案。被拒絕的克林頓並沒有放棄,他回到紐約後,來到了華爾街。對於華爾街的銀行家,他們本身工作就是透過冒險創造財富,他們聽到了克林頓的計劃後,認為運河能夠打通美國東部及西部的交通網絡,將會帶來難以想像的利潤,於是都想分一杯羹。透過華爾街銀行家的努力,克林頓推出了「運河債券 」,並透過華爾街銀行家作為銷售商,讓大眾也可以為運河建造作出投資,並於日後分享利潤。 

結果,運河順利建成了,運河建成也造就了紐約港成為美國重要的出口港。美國各地產品透過運河到達紐約後,能夠透過紐約優良港口運送至世界各地。一條運河改變了美國歷史,也讓紐約成為了世界最繁榮的城市。時至今日,紐約掌握了全球金融市場25%份額,伊利運河在當中起着舉足輕重作用。 從伊利運河的建造過程,我們明白民眾力量的重要, 克林頓州長起初希望聯邦政府能夠提供建造運河所需的資金,但聯邦政府有心無力。結果,克林頓州長透過和華爾街合作,將運河建造費用推出債券向大眾發售,讓市民能夠參與運河建造的資金籌集過程,同時也給市民一個發大財的機會。 

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